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恒丰国际:体现了反垄断监管的特点和思路

时间:2021/10/8 19:27:50   作者:   来源:   阅读:2   评论:0
内容摘要:国家市场监管总局对美团“二选一”垄断案依法作出行政处罚决定。自去年12月党中央、国务院部署“加强反垄断,防止资本无序扩张”以来,我国平台反垄断监管持续发力。从本案的处罚决定来看,反垄断执法机构进一步明确了平台反垄断监管规则的适用,分析认定更加清晰,充分体现了反垄断监管的特点和思路...
国家市场监管总局对美团“二选一”垄断案依法作出行政处罚决定。自去年12月党中央、国务院部署“加强反垄断,防止资本无序扩张”以来,我国平台反垄断监管持续发力。从本案的处罚决定来看,反垄断执法机构进一步明确了平台反垄断监管规则的适用,分析认定更加清晰,充分体现了反垄断监管的特点和思路。数字时代的执法。平台经济领域的市场竞争秩序正在稳步向好转变。

明确互联网平台相关市场,诚信创新界定相关市场是反垄断分析的逻辑起点。 《平台经济反垄断指引》(以下简称《平台反垄断指引》)明确规定,对平台经济领域的垄断协议、滥用市场支配地位案件、反垄断案件的调查对经营者集中度的审查通常需要对相关市场进行定义。在个案界定相关商品市场时,可以根据平台功能、商业模式、应用场景、用户群体、多边市场、线下交易等因素进行需求替代分析,同时考虑供应替代分析。从我国平台反垄断实践来看,市场监管总局坚持相关市场界定的基本规律,将替代分析作为界定相关市场最基本的方法。

在这种情况下,国家市场监管总局创新构建了以平台功能-市场类型-用户群体(服务对象)为逻辑主线的相关市场分析框架。首先,根据平台的功能是交易平台还是非交易平台,定义为一个相关市场或多个相关市场。本案所涉互联网平台为交易平台,市场监管总局将相关商品市场界定为相关商品市场——“网络餐饮外卖平台服务市场”。其次,根据不同的市场类型,从“线上线下”和“第三方平台和自营平台”对相关市场定义进行验证。从消费者和餐饮经营者两个用户群体进行了详细的需求替代分析,结论是两者没有密切的替代关系,不属于同一个相关商品市场。通过以上分析框架和思考,本案的相关市场清晰呈现在我们眼前。

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